来源：yahoo finance

    作者：Alexis Keena

    据报道，当选总统唐纳德·特朗普正在考虑采取非常规方式，以拯救 TikTok 免受美国即将实施的禁令，包括一项将新法律的实施推迟数月的行政命令。

    但这样做可能意味着违反联邦法律，这加剧了这种拯救面临严重障碍的危险。

    宪法学者，肯特法学院教授马克·罗森表示，行政命令只能为特朗普提供“微弱的机会”来确保 TikTok 的生存。“根据目前最高法院的先例，行政命令的依据非常不稳固。”

    据《华盛顿邮报》率先报道，并得到其他媒体的证实，特朗普正在考虑的行政命令将暂停 TikTok 法律的执行 60 至 90 天。

    除非最高法院在此之前推翻该命令，否则该命令将于本周日生效。中国母公司字节跳动还可以通过将 TikTok 的美国业务出售给不受外国对手控制的所有者来阻止禁令生效。

    特朗普在竞选期间曾在社交媒体上表示，他将“拯救 TikTok”，他已请求最高法院暂停“撤资或被禁止”的最后期限，并考虑他倾向于“谈判解决”的立场——因为作为总统，他将负责国家安全。特朗普将于 1 月 20 日就职。

    特朗普行政命令成为 TikTok 不可靠避风港的主要先例来自 1952 年具有里程碑意义的最高法院案件 Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer 中对总统权力的限制。

    在该案中，法院驳回了哈里·杜鲁门总统下达的一项行政命令，该命令指示美国商务部接管该国的钢铁厂。

    杜鲁门的命令旨在防止朝鲜战争期间的劳工罢工威胁到美国的钢铁生产。

    尽管有这种说法，但法院裁定总统无权接管私人财产，即使在战争时期也是如此。

    罗森说，后来的法院一直不愿意确定与法律相冲突的独立、排他性的总统权力，因为这有可能赋予总统“国王般的”权力。

    罗森解释说，当行政命令与法律不一致时，只有当法律被证明违宪或总统证明他有单独的行政权力发布该命令时，它才能经受住挑战。

    例如，特朗普可以试图以最高法院尚未决定的理由挑战TikTok法律的合宪性。在目前的审议中，最高法院正在考虑该法律是否违反了第一修正案的言论保护，这是TikTok和TikTok用户提出的论点。

    或者，特朗普可以试图断言，尽管有法律，但行政权力仍然存在。

    但鉴于国会明确表示其通过该法律的目的是保护国家安全，国家安全论点对特朗普来说将是一条艰难的道路。

    苹果和谷歌的困境

    特朗普的任何行政命令都会给许多美国科技巨头带来新的法律困境，因为这些巨头依法必须实施 TikTok 禁令。

    根据法律执行禁令的方式是，苹果和谷歌等公司运营的应用商店将不再允许用户从他们的应用商店下载 TikTok，微软、亚马逊和甲骨文等云存储公司也不能托管该应用。

    违规罚款最高可达每次向美国用户提供访问权限 5,000 美元。

    特朗普可以要求他的司法部长不要执行该法律——本周，他的提名人帕姆·邦迪在接受议员质询时并未承诺执行该法律。但苹果和谷歌仍需权衡他们是否愿意冒这个险。

    特朗普可以选择风险较小的道路。他可以推动国会推翻该法律，或鼓励议员通过延长 1 月 19 日截止日期的法律。据一份声明称，本周，参议员埃德·马基确实提出了一项将截止日期延长 270 天的法案。

    他还可以为美国业务找到买家，甚至找到一部分买家。据外媒和华尔街日报报道，中国政府官员已讨论将美国业务出售给 X 的所有者埃隆·马斯克。

    据媒体报道，官员们更愿意让 TikTok 继续归字节跳动所有，但已讨论将出售给马斯克作为应急计划之一。

    反垄断专家预测，马斯克可能会清除 TikTok 收购带来的美国法律障碍，有人估计收购金额可能高达 400 亿至 500 亿美元。原因之一是 TikTok 和 X 拥有不同的用户。

    马斯克与即将上任的总统关系密切，他花费了超过 2.5 亿美元支持他的连任竞选，并帮助领导政府削减成本的努力，这是新成立的政府效率部 (DOGE) 的一部分。

    马斯克在 2022 年以 440 亿美元收购了 X，还经营着许多其他公司，包括电动汽车制造商特斯拉、SpaceX、Neuralink、Boring Co. 和人工智能初创公司 xAI。

    特斯拉在中国有一家工厂，并将大量汽车销往世界各地。

    但外媒和华尔街日报都报道称，与马斯克的任何可能交易都存在许多未知数。

    其中包括他是否必须出售其他任何持股，美国监管机构是否会批准，以及中国的态度。

    TikTok 发言人回应外媒的报道说：“我们不能指望对纯属虚构的事情发表评论。”